প্রথমবারের মতো, বাংলাদেশ বিশ্বজুড়ে বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে সরাসরি ঋণ নেওয়ার প্রস্তুতি নিচ্ছে। একটি সার্বভৌম বন্ডের মাধ্যমে ডিসেম্বরের মধ্যে ১ বিলিয়ন ডলার পর্যন্ত সংগ্রহের লক্ষ্যমাত্রা রয়েছে বাংলাদেশের। এটি একটি সত্যিকারের মাইলফলক, কিন্তু এর জন্য একটি মূল্যও দিতে হবে: এই বন্ডের জন্য বছরে প্রায় ৮% সুদ দিতে হতে পারে, যা বিশ্বব্যাংকের সবচেয়ে সস্তা ঋণের জন্য দেশটির প্রদত্ত সুদের প্রায় চারগুণ।
অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরীর জন্য এই বন্ডটি একটি বৃহত্তর পরিবর্তনের অংশ। ৪ অক্টোবর ঢাকায় অনুষ্ঠিত বিশ্ব বিনিয়োগকারী সপ্তাহে তিনি ঘোষণা করেন যে, সরকার আইএমএফ-এর ঋণ কর্মসূচি শেষ করে দিয়েছে, কারণ এর শর্তগুলো অগ্রহণযোগ্য বলে মনে হয়েছে। তিনি বলেন, বাংলাদেশ আর আইএমএফ-এর টাকায় তার অর্থনীতি চালাবে না, বরং দেশ ও বিদেশের বন্ড এবং শেয়ার বাজার থেকে তহবিল সংগ্রহ করবে। দেশটির বছরে প্রায় ৫০ বিলিয়ন ডলার প্রয়োজন, যা উন্নয়ন ঋণদাতাদের সরবরাহের চেয়ে অনেক বেশি।
এই যুক্তির যথেষ্ট জোর রয়েছে: উন্নয়ন ঋণদাতারা রাজনৈতিকভাবে কষ্টদায়ক শর্ত জুড়ে দেয় এবং তাদের অর্থ আসতে দেরি হয়। সরকারও বলছে যে তারা অতিরিক্ত অর্থ পরিশোধ না করার বিষয়ে সতর্ক থাকবে। বাংলাদেশের বিষয়টি সরাসরি ওয়াল স্ট্রিটে তুলে ধরার জন্যও মন্ত্রী কৃতিত্বের দাবিদার। সেপ্টেম্বরের শেষে তিনি এবং প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান নিউইয়র্কে জেপি মরগানের একটি প্রাতঃরাশের অনুষ্ঠানে ব্ল্যাকরক, পিমকো, টিপিজি, ম্যাককোয়ারি, গোল্ডেনট্রি এবং মেটলাইফের সাথে সাক্ষাৎ করেন এবং এরপর থেকে জেপি মরগান প্রধান ব্যবস্থাপক হিসেবে নীতিগতভাবে অনুমোদন পেয়েছে। সেই দরজা খোলাটাই কঠিন প্রথম পদক্ষেপ; বিনিয়োগকারীদের আস্থা বজায় রাখা নির্ভর করবে দেশে এরপর কী ঘটে তার ওপর। “বিশ্বব্যাংকের সবচেয়ে সস্তা ঋণের তুলনায়, প্রতি ১ বিলিয়ন ডলার ঋণের জন্য এই বন্ডের খরচ বছরে প্রায় ৬০ মিলিয়ন ডলার বেশি হবে, বা পাঁচ বছরে প্রায় ৩০০ মিলিয়ন ডলার বেশি হবে।” বাজার হয়তো বিষয়টিকে ভিন্নভাবে দেখবে। অনেক বিনিয়োগকারী আইএমএফ কর্মসূচিকে একটি অনুমোদনের মোহর হিসেবে দেখে: এটি প্রমাণ করে যে কোনো স্বাধীন ব্যক্তি হিসাবপত্র নিরীক্ষা করছে। এটি ছাড়া, তারা সম্ভবত উচ্চতর সুদ চাইবে। এই কর্মসূচি শেষ হয়ে গেলে আইএমএফ পর্যালোচনার সাথে যুক্ত বিশ্বব্যাংক এবং এডিবির কিছু বাজেট সহায়তাও প্রভাবিত হতে পারে। আর মন্ত্রীর মতে, দেশের জন্য বছরে যে ৫০ বিলিয়ন ডলার প্রয়োজন, তার একটি ক্ষুদ্র অংশই কেবল ১ বিলিয়ন ডলার দিয়ে পূরণ করা সম্ভব। বন্ড হলো সহজ কথায় একটি ঋণ যা কেনা-বেচা করা যায়। সরকার বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে ঋণ নেয় এবং প্রতি বছর সুদ পরিশোধ ও একটি নির্দিষ্ট তারিখে সম্পূর্ণ অর্থ ফেরত দেওয়ার প্রতিশ্রুতি দেয়। যদি বাংলাদেশ ৮% সুদে ১ বিলিয়ন ডলারের একটি পাঁচ বছর মেয়াদী বন্ড বিক্রি করে, তবে দেশটি আজ ১ বিলিয়ন ডলার গ্রহণ করে, প্রতি বছর ৮০ মিলিয়ন ডলার সুদ দেয় এবং পঞ্চম বছরের শেষে পুরো ১ বিলিয়ন ডলার পরিশোধ করে। এখন পর্যন্ত, বাংলাদেশ প্রধানত বিশ্বব্যাংক, এডিবি এবং জাইকার মতো উন্নয়ন ঋণদাতাদের কাছ থেকে বিদেশ থেকে ঋণ নিয়েছে, যাদের সস্তা ও দীর্ঘমেয়াদী অর্থ বিভিন্ন শর্ত ও প্রকল্পের সাথে যুক্ত থাকে। বন্ডের অর্থ আসে বেসরকারি বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে, এটি আরও অবাধে ব্যবহার করা যায় এবং এর মূল্য বাজার দ্বারা নির্ধারিত হয়।
প্রথম পর্ব: অর্থের প্রাথমিক মূল্য। বিনিয়োগকারীরা প্রতিটি ঋণকে বিশ্বের সবচেয়ে নিরাপদ ঋণগ্রহীতা দ্বারা জারি করা মার্কিন ট্রেজারি বন্ডের নিরিখে পরিমাপ করে। পাঁচ বছর মেয়াদী ট্রেজারিতে এখন প্রায় ৫% সুদ দেওয়া হয়, যা আগস্ট মাসের প্রায় ৪.৪% থেকে তীব্রভাবে বেড়েছে, এবং এটি প্রত্যেকের ঋণ গ্রহণকে আরও ব্যয়বহুল করে তুলেছে। দ্বিতীয় পর্ব: ঝুঁকির জন্য অতিরিক্ত চার্জ। বিনিয়োগকারীরা তখন যুক্তরাষ্ট্রের পরিবর্তে বাংলাদেশে ঋণ দেওয়ার ক্ষেত্রে একটি বাড়তি সুবিধা যোগ করেন, ঠিক যেমন একটি ব্যাংক দীর্ঘ ও স্বচ্ছ ঋণ ইতিহাস সম্পন্ন গ্রাহকের চেয়ে কিছু সতর্কতামূলক লক্ষণযুক্ত নতুন গ্রাহকের কাছ থেকে বেশি চার্জ নেয়। তিনটি কারণে বাংলাদেশকে সেই নতুন গ্রাহকের মতোই মনে হয়:
হাইলাইটস:
- প্রথমবারের মতো, বাংলাদেশ বিশ্বজুড়ে বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে সরাসরি ঋণ নেওয়ার প্রস্তুতি নিচ্ছে।
- অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরীর জন্য এই বন্ডটি একটি বৃহত্তর পরিবর্তনের অংশ।
- এই যুক্তির যথেষ্ট জোর রয়েছে: উন্নয়ন ঋণদাতারা রাজনৈতিকভাবে কষ্টদায়ক শর্ত জুড়ে দেয় এবং তাদের অর্থ আসতে দেরি হয়।
তথ্যসূত্র: কৃষি মন্ত্রণালয় ও বাংলাদেশ কৃষি উন্নয়ন কর্পোরেশন (বিএডিসি)